TJMG 31/12/2020 -Pág. 53 -Caderno 1 - Diário do Executivo -Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais
quinta-feira, 31 de Dezembro de 2020 – 53
Minas Gerais - Caderno 1 Diário do Executivo
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LUIZA ELENA SILVA PINHEIRO DIAS DE OLIVE
LUIZA GANDINI DE ALMEIDA
LUZIA APARECIDA ADAO E SILVA
MARCELA EUGENIA R E FREITAS DE OLIVEIRA
MARCELA FERREIRA ROCHA LAGE
MARCELO DA SILVA SANTOS
MARCELO DE SOUSA TRINDADE
MARCELO HEMERLY TOGNERI
MARCIA FUAD BICHARA SOUZA
MARCIA PEREIRA DE ANDRADE
MARCIO MENDES DE ASSIS RIBEIRO
MARCIO TULIO RIBEIRO DA FONSECA
MARCO ANTONIO VALE
MARCOS DA COSTA LEMOS
MARIA ALICE DE SENE MOREIRA
MARIA CELEITH BENICIO COTTA
MARIA CRISTIANE FELIZARDO BUENO
MARIA EUNICE ASSIS CASTRO
MARIA IZABEL SIMOES RABELO
MARIA MARGARIDA ALVES ALMEIDA
MARIANA INES MARTINS BRANCAGLION
MARIANA WEISS TELLES
MARIANO GOMES
MARIETA CRISTINA MADUREIRA
MARILIA COSTA
MARIO LUCIO CAMBRAIA VEADO
MAURICIO TEIXEIRA PONTES
MELANIA MARIA DE CARVALHO
MENDELSSOHN DE VASCONCELOS
MICHELLE VENUTO DOS SANTOS ANDRADE
MOACIR ROBSON EUFRASIO
MONICA APARECIDA DO NASCIMENTO
NATANIEL DINIZ NOGUEIRA
NEIDE SOARES DA COSTA
NISSAN FELIX PINTO
ORALDO LANNA PEREIRA
OROZIMBO DE ASSIS PEREIRA
OSIAS EMANUEL DA SILVA FLORENTINO
OSMANE MOREIRA COELHO
PATRICIA ALVES FERREIRA
PATRICIA BARROS REIS FONSECA
PATRICIA MARINA VENTURA M DA CRUZ AZEVEDO
PATRICIA NUNES PIMENTA
PATRICIA SILVA DE OLIVEIRA
PAULA GRACIELLE MASCARENHAS GOUVEIA
PAULA JUNQUEIRA MALAGOLI
PAULO ALBERTO HENRIQUE DA SILVA
PAULO HEIDER FERNANDES ALMEIDA
PAULO JOSE DE ABREU
PAULO ROBERTO MARCHETTO
PAULO RODRIGUES LOPES FILHO
PAULO SERGIO DA FONSECA RAMOS
PEDRO ARNALDO SIDINEY
POLLYANA DIAS PACHECO
RAFAEL BOMBACHI
RAFAEL RAULINO FERREIRA
RAMON D ANGELO RODRIGUES E GONCALVES
RANDERLEY FLOSCULO DE CARVALHO
REGINALDO JOSE OLIVEIRA DE CARVALHO
RENATA DA CRUZ FERREIRA
RENATA DE FREITAS CARVALHO
RENATA GRACA PINTO TOMICH
RENATA MARQUES DE ARAUJO DOMINGOS
RENATA PATARO PINTO
RENATA VIANA DE OLIVEIRA
RENATO COUTINHO DE SIQUEIRA
REUBER MIRANDA GUIMARAES
REVALINO FRANKLIN RODRIGUES
RICARDO HUEBRA DA SILVA
RICARDO SOARES DA BOA MORTE
RICARDO SOARES SANTANA
RIVELINO ZAGO PIRES DE CAMPOS
ROBERTA IELPO BASTOS
ROBERTO DOS SANTOS DE OLIVEIRA
ROBERTO MENDES DE QUEIROGA
ROBSON DUARTE GOMES
RODRIGO DE OLIVEIRA MONTEIRO
ROGERIO ALVES OLIVEIRA
ROGERIO FONSECA
ROMEL ANTONIO DE SOUSA CARNEIRO
RONALDO MONTE RASO FREIRE MAIA
ROSA CATARINA MUNIZ DE VASCONCELLOS
ROSANA ABADIA DA CUNHA MENDES
RUBEM NEY GARCIA BRANDAO
SAFIRA RACHEL MILANEZ DRUMOND
SANTUZA BOSSI LIMA
SEBASTIAO DOS SANTOS VIEIRA
SEBASTIAO FAGUNDES RIBEIRO NETO
SEBASTIAO TADEU BRAINER LOPES
SERGIO LUIZ LIMA MONTEIRO
SERGIO RENATO DOS SANTOS
SILENE CONCEICAO DE PAULA
SIRLEY CLECIO DA SILVEIRA
SONIA CRISTINA OLIVEIRA LUCIANO
TACIANO COUTO GUIMARAES
TARCIZIO DE SOUZA
TED LAINE MURTHA
TEREZA CRISTINA NEVES
THALES ALMEIDA PEREIRA FERNANDES
THIAGO JARDIM DE OLIVEIRA
TIAGO DOS REIS BRITO
TIAGO FELIPE SILVA
TIAGO GONCALVES ROSA
TOMAS RODRIGUES DE OLIVEIRA
VALDEIR BARBOSA DIAS
VALDOMIRO JARDIM DE OLIVEIRA
VALERIA MARIA DE ANDRADE ALMEIDA
VALERIA MARISE PEIXOTO
VALMIR MENDES RODRIGUES
VALMIRO SOUZA DE OLIVEIRA
VANDER LUCIO PEREIRA
VANDERLI GARCIA LEAL
VENILSON JOSE DOS SANTOS
VERONICE ANTUNES RIBEIRO
VICENTE DE PAULO PEREIRA
WAGNER AQUINO MACHADO
WAGNER BRANT MONTEIRO
WAGNER FABIAN GONCALVES SANTOS
WALDERI ALDERMAN LEITE
WALTER JOSE BOBBIO JUNIOR
WANDER DOS REIS VELOSO
WANDER MATIAS DIOGO
WELDER VIANA LIMERES
WELLINGTON ELOI PEREIRA
WELTON BORGES DOS SANTOS
WENCESLAU VELOSO FERNANDES
WILMARA HELENA MENDES
YONARA MARIA FONSECA
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THALES ALMEIDA PEREIRA FERNANDES
Secretaria de Estado
de Cultura e Turismo
Secretário: Leônidas José de Oliveira
Expediente
ATA DE REUNIÃO
SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA
E TURISMO DE MINAS GERAIS
33ª REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO ESTADUAL
DE POLÍTICA CULTURAL DE MINAS GERAIS
SÚMULA – SÍNTESE DOS ENCAMINHAMENTOS
Aos vinte e dois dias do mês de dezembro de dois mil e vinte a VicePresidente do Consec, Maria Magdalena Rodrigues Silva, após a verificação de quórum regimental, iniciou às 14h18 a 33ª Reunião ordinária
do Conselho Estadual de Política Cultural de Minas Gerais. A reunião
aconteceu de forma Virtual, contando com a presença verificada de 14
membros titulares e 08 membros suplentes no exercício da titularidade,
quais sejam:
MARIA MAGDALENA RODRIGUES SILVA - Titular
ARYANNE RIBEIRO – Titular
ARTHUR HENRIQUE SOARES SALES DUARTE – Titular
ALANSON MOREIRA MELO GONÇALVES - Titular
DEPUTADO JOÃO BOSCO – Titular
CACILDA MARIA RIBEIRO - Titular
EDUARDO PÁDUA RODRIGEUS – Titular
GIOVANNA PENIDO PINTO MARQUES PAIVA– Titular
MARIANA RAMOS BOTELHO DUTRA– Titular
MARIA REGINA FAGUNDES AMARAL – Titular
ÊNIO BERNARDES DE ANDRADE - Titular
SULA KIRIACOS MAVRUDIS – Titular
SÉRGIO LUIZ BARRETO CAMPELLO CARDOSO AYRES
– Titular
PRISCILA MORAES – Titular
ELIANE DENISE PARREIRAS OLIVEIRA– Suplente no exercício
da titularidade
EUGÊNIO DE CASTRO RIBEIRO– Suplente no exercício da
titularidade
GUILARDO VELOSO DE ANDRADE FILHO – Suplente no exercício da titularidade
JOÃO FRANCISCO CAIXETA DE SOUSA – Suplente no exercício
da titularidade
MARIA DO CARMO BARBOSA SOUZA – Suplente no exercício
da titularidade
XISTO JOSÉ PINTO COSTA - Suplente
MARCOS TULIO DAMASCENA - Suplente
WENDERSON GODOI SANTOS - Suplente
Estavam presentes também, os convidados da Comissão de Gestão
Estratégica da Lei Aldir Blanc no estado e representantes da Secretaria
de Estado de Cultura e Turismo, quais sejam: Geraldo Ângelo Octaviano de Alvarenga, Paulo de Morais, Ana Cristina de Carvalho Pontes,
José Oliveira Júnior, Flávia Assis Moreira, Regina Vieira De Faria Ferreira, Débora Balarini NeryMartins, Janaína Amaral Pereira da Silva.
Em seguida a vice-presidente Magdalena Rodrigues, iniciou os trabalhos registrando a pauta:
Balanço 2020
Calendário das Eleições de 2021
Parceria ALMG
Encaminhamento do Plano do Livro e da Leitura
Os trabalhos foram abertos, com a vice presidente discorrendo sobre
os percalços durante o ano de 2020 e considerando que a Lei Aldir
Blanc (LAB) foi o ponto nevrálgico do balanço do ano. Pontuou sobre
o empenho dos conselheiros e demais membros que compuseram a
comissão de gestão estratégica e sobre a importância de a resolução do
Consec sobre a criação da comissão de gestão estratégica ter sido um
importante ponto de aproximação concreta da gestão pública para com
a sociedade civil. Agradeceu a todos os presentes pela dedicação e pelo
esforço de compreensão feito ao longo do ano, o que fortaleceu os vínculos entre todos e o próprio papel do Consec.
Após a abertura dos trabalhos, passou a palavra e delegou a condução operacional da reunião ao coordenador da comissão, José Oliveira
Junior, que propôs os encaminhamentos iniciais. Por primeiro, propôs
inserção como ponto de pauta em regime de urgência o balanço da LAB
em Minas Gerais, o que foi aprovado por unanimidade.
Em seguida, propôs o adiamento do ponto de pauta do balanço 2020,
explicando que seria ideal fazer o balanço após o fechamento dos elementos da LAB. O encaminhamento foi aprovado por unanimidade.
Continuando, expôs o ponto relativo às eleições do Consec, originalmente marcadas para este segundo semestre e a necessidade da prorrogação. Iniciou com a exposição de recomendações da Assessoria
Jurídica da Secult, nos termos doMEMORANDO.SECULT/ASSJUR.
Nº 259/2020:
A Secult deve verificar a possibilidade de recondução dos atuais membros e a desnecessidade de realização de novas eleições;
A norma impõe a realização das eleições, e é dever desta unidade consultiva orientar o gestor;
O Consec é um órgão colegiado de caráter consultivo, propositivo, deliberativo e de assessoramento superior. Nessa linha, nos parece que o
Plenário do Consec deve ainda se manifestar sobre o assunto, segundo
seu regimento interno;
Três aspectos foram expostos para explicitar o momento e as necessidades de realização excepcionalmente posterior das eleições, com base
na recomendação formal da ASSJUR:
O Mandato da atual formação de conselheiros vai até 30 de dezembro de 2020;
A Inviabilidade da realização de eleições no segundo semestre de 2020
em meio à calamidade e à difícil execução da LAB, que exigem atenção
exclusiva por parte da Secult e dos conselheiros;
Necessidades de Reorganização formal do Consec, pela fragmentação da legislação, fragilidade das representações regionais, formato da
eleição;
Em discussão e votação pelo plenário, deliberou-se pelo seguinte, de
modo unânime:
Prorrogação extraordinária até a eleição do novo mandato, por meio de
Recondução dos atuais conselheiros, com a ressalva de verificação formal da situação dos que foram reconduzidos em 2018;
Marcação das Eleições excepcionais para representantes da sociedade
civil no mês de abril de 2021;
As eleições excepcionais ocorrerão para a mesma composição atual;
A Secult compromete-se promover a publicação de Novo decreto de
regulamentação do Consec, substituindo o Decreto 47.048, de 21 de
setembro de 2016;
Referenda-se a Comissão eleitoral designada pelo Consec em 23
de julho de 2020, com imediato encaminhamento para publicação,
decidindo-se pela permanência dos membros, quais sejam: Aryanne
Ribeiro, Mariana Ramos Botelho Dutra , Wenderson Godoi Santos,
Xisto José Pinto Costa e Giovanna Penido Pinto Marques Paiva
O próximo ponto de pauta era diretamente ligado a esta questão, que
era a atuação em conjunto com a Assembleia. A convidada Ana Cristina Pontes, da consultoria técnica da ALMG, expôs quais alternativas
o Consec teria para esta atuação em conjunto, que poderia ser um Seminário Virtual (como da LAB, e da reforma da Previdência), uma vez que
os fóruns técnicos não têm como acontecer em meio a calamidade.
Após a exposição da situação, o Deputado Bosco pediu a palavra e discorreu sobre a importância da articulação da Assembleia e do governo
do estado para avançarmos no regramento do próprio Sistema Estadual
de Cultura, uma vez que o Conselho integra o SEC. Os conselheiros
manifestaram apoio ao deputado e solicitaram que estudasse a possibilidade de sua permanência na presidência da comissão de cultura, para
não haver descontinuidade neste momento. O deputado retomou a palavra, agradeceu a confiança e disse que iria estudar a situação, mas que
dependia do plenário e da nova configuração em 2021. Disse ainda que
haveria mais força se um PL sobre o tema, de iniciativa do governador,
chegasse à ALMG. Poderia ser tanto um PL autônomo sobre o conselho
alterando elementos específicos da lei 22.944/2018 quanto tramitando
duas proposições em paralelo, uma voltada ao conselho e outra ao sistema estadual de cultura.
O conselheiro Guilardo Veloso lembrou que poderíamos caminhar
em conjunto uma revisão do Plano Estadual de Cultura, por ter diversas metas já vencidas, e José Junior pontuou que também o Sistema
Estadual de Cultura (Lei 22.944/2018) tinha revisão prevista para este
ano, com os dois complementando que poderia haver em sequência os
ajustes e a regulamentação da Política Estadual de Cultura Viva, integrante da legislação do Sistema Estadual de Cultura. Ficou definido
que o Consec encaminharia estes pontos como recomendação formal à
Secult, o que foi aprovado por unanimidade em plenário.
Deliberou-se, então, por encaminhar a seguinte recomendação
Recomendação à Secult e ALMG que seja realizada concomitantemente
nesta ação em conjunto com a ALMG a revisão do Plano Estadual de
Cultura (Lei 22.627/2017, por ter diversas metas já vencidas, e a revisão do SIEC (Lei 22.944/2018) prevista para revisão em 2020, aí incluídos os ajustes e regulamentação Política Estadual de Cultura Viva.
Além da recomendação, definiu-se em plenário solicitar à ASCOM da
Secult a Produção de Cards e demais materiais de comunicação estratégica sobre adiamento gestão Consec e primeiro semestre de discussão
sobre participação social em conjunto com a ALMG.
Em seguida passou-se à explanação sobre o Plano do Livro e da Leitura, por parte da conselheira Priscila Moraes, a qual explicou o processo anterior e falou da necessidade de estabelecermos mais claramente os procedimentos para a elaboração dos planos setoriais, uma
vez que o plano da área do livro e da literatura pode ser uma referência para os outros. A conselheira ressaltou que o plano ainda está em
fase de finalização e necessita que alguns pontos sejam mais objetivos.
Desta forma, convidou os demais membros do Consec para uma reunião com a comissão que elaborou esta versão do Plano.
José Junior pontuou que ao trazer para o plenário a discussão deste
plano setorial, queria provocar uma atuação conjunta dos conselheiros
para que os planos setoriais fossem extensões objetivas do Plano Estadual de Cultura, colaborando para que realmente haja políticas setoriais claras por parte do poder público no estado. Diversos conselheiros
de manifestarem favoravelmente e deliberou-se por estabelecer uma
Comissão mista para os Planos setoriais, com escolha em plenário dos
representantes para compô-la:
Recomendação à Secult que seja instituída Comissão de formulação Planos de desenvolvimento Setorial, composta inicialmente por
Aryanne Ribeiro, Guilardo Veloso de Andrade Filho, Priscila Moraes,
Maria Regina Fagundes Amaral, Alanson Moreira Melo Gonçalves,
Giovanna Penido Pinto Marques Paiva, Eugênio de Castro Ribeiro e
Mariana Ramos Botelho Dutra;
Continuando a reunião, a Diretora de Monitoramento e Prestação de
Contas da Secult, Janaína Silva, fez uma explanação dos pontos operacionais da LAB, uma das principais questões entendidas como gargalo
de execução da lei de emergência. Explicou as questões de execução
do orçamento público que influenciam diretamente na LAB, como a
contratualização, os empenhos, a liquidação e o pagamento. José Junior
pontuou que era fundamental que todos entendessem como se dá esta
sequência, principalmente pela publicação do decreto 10.579, de 18 de
dezembro de 2020, que possibilitou a inscrição do que for empenhado
em 2020 como restos a pagar em 2021, incluindo os recursos da LAB.
Por isso a importância da explicação que Janaína Silva estava fazendo.
Foi feita a leitura do ponto central do decreto 10.579/2020:
§ 1º Excepcionalmente e mediante justificativa formal, pela unidade
gestora responsável, da urgência no atendimento às necessidades da
sociedade decorrentes da pandemia decovid-19, poderão ser inscritas
em restos a pagar as despesas a que se refere o caput, relativas a contratos, convênios, acordos ou ajustes de vigência plurianual, a serem
executadas até 31 de dezembro de 2021.
Ou seja, o decreto permite empenhar em 2020 e pagar até 2021. José
Junior pontuou que não era o ideal, mas já melhorava o panorama geral,
pois possibilitava concentrar esforços em empenhar todo recurso possível e evitar devolução de recursos.
Em seguida foi feita uma explicação da não retenção de Imposto de
Renda na Fonte dos valores recebidos por pessoas jurídicas, como
forma e esclarecimento geral.
Passou-se, por fim, à explanação da situação geral dos números da
LAB, divididos por editais, dos valores originais de cada um e do valor
total dos classificados. No gera, houve uma quebra grande no auxílio
emergencial, nos editais 2 (pontos de cultura), 27 (culturas populares),
05 (artesãos), 08 (licenciamentos EMC) e 14 (bolsas de criação e produção). Por outro lado, os editais 16 (mostras e festivais), 18 (espetáculos de dança), 19 (gravações musicais), 23 (pesquisadores) e 24 (publicações), apresentaram um número muito maior de inscritos e decidiu-se
pela compensação dos valores, de modo a não haver devolução. Registre-se que a conselheira Giovanna Penido afirmou não concordar com a
realocação de recursos sem que uma solução para as culturas populares
fosse encontrada.
Ainda que houvesse realocação, por questões operacionais, a Secult
informou que ainda não havia encontrado solução operacional para
atender mais 646 suplentes dos editais 16, 18 e 19 (totalizando cerca de
R$ 29.575.000) e que haveria reunião gerencial da Secult em seguida à
reunião do Consec para concretamente definir quais saídas para a operacionalização da garantia dos pagamentos para estas propostas a mais
e que dependeria do definido na reunião para pronunciamento formal
sobre o atendimento ou não, pelo tempo curtíssimo e necessidade de
equipe e estratégias agressivas para dar conta de empenhar tudo até
31/12.
Não tendo mais assuntos a serem deliberados ou discutidos, os conselheiros trocaram com os cumprimentos gerais de final de ano e a Secult
se comprometeu a atualizar sobre os encaminhamentos da reunião
gerencial assim que ela terminasse.
Em tempo: informamos que os comentários não transcritos nesta
Súmula se encontram registrados em gravação da Sessão Virtual na
página da Secult.
Às 18h38 a reunião foi encerrada e está fielmente descrita nesta ata
lavrada por mim, Maria Magdalena Rodrigues da Silva, vice-presidente
do Consec e assinada digitalmente por todos os conselheiros presentes
à ocasião.
Belo Horizonte, 28 de dezembro de 2020
Maria Magdalena Rodrigues Silva
Vice Presidente do Consec
Leônidas José de Oliveira
Presidente do Consec
30 1433250 - 1
RECOMENDAÇÃO CONSEC Nº 01/2020
O Presidente do Conselho Estadual de Política Cultural – Consec, no
uso de suas atribuições legais, regulamentares e regimentais, Considerando as competências previstas na lei 23.304/2019, do Conselho
Estadual de Política Cultural – Consec, órgão colegiado de caráter deliberativo e consultivo, vinculado à Secretaria de Estado de Cultura e
Turismo, Considerando a 33ª Reunião Ordinária, ocorrida no dia 22
de dezembro de 2020, que aprovou recomendação sobre tramitação de
alterações na legislação do Sistema Estadual de Cultura e Plano Estadual de Cultura, Faz saber que o plenário do Conselho Estadual de Política Cultura, aprovou recomendação nos termos que seguem:
Recomendação à Secult e ALMG que seja realizada concomitantemente
nesta ação em conjunto com a ALMG a revisão do Plano Estadual de
Cultura (Lei 22.627/2017, por ter diversas metas já vencidas, e a revisão do SIEC (Lei 22.944/2018) prevista para revisão em 2020, aí incluídos os ajustes e regulamentação Política Estadual de Cultura Viva.
Leonidas José de Oliveira
Presidente do Consec
RECOMENDAÇÃO CONSEC Nº 02/2020
O Presidente do Conselho Estadual de Política Cultural – Consec, no
uso de suas atribuições legais, regulamentares e regimentais, Considerando as competências previstas na lei 23.304/2019, do Conselho
Estadual de Política Cultural – Consec, órgão colegiado de caráter deliberativo e consultivo, vinculado à Secretaria de Estado de Cultura e
Turismo, Considerando a 33ª Reunião Ordinária ocorrida no dia 22 de
dezembro de 2020, que aprovou recomendação sobre Planos setoriais,
Faz saber que o plenário do Conselho Estadual de Política Cultura,
aprovou recomendação nos termos que seguem:
Recomendação à Secult que seja instituída Comissão de formulação
de Planos de desenvolvimento Setorial, composta inicialmente por
Aryanne Ribeiro, Guilardo Veloso de Andrade Filho, Priscila Moraes,
Maria Regina Fagundes Amaral, Alanson Moreira Melo Gonçalves,
Giovanna Penido Pinto Marques Paiva, Eugênio deCastro Ribeiroe
Mariana Ramos Botelho Dutra.
Leonidas José de Oliveira
Presidente do Consec
30 1433173 - 1
30 1433053 - 1
Documento assinado eletrônicamente com fundamento no art. 6º do Decreto nº 47.222, de 26 de julho de 2017.
A autenticidade deste documento pode ser verificada no endereço http://www.jornalminasgerais.mg.gov.br/autenticidade, sob o número 3202012310026410153.